동래구노인복지관 공고 제2022-03호

동래구노인복지관 외벽방수·옥상방수 공사입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

1.1 발주기관 : 동래구노인복지관

1.2 공 사 명 : 동래구노인복지관 외벽보수 및 옥상방수공사

1.3 공사현장 : 부산광역시 동래구 명륜로 207번길 18

1.4 공사기간 : 착공일로부터 45일

1.5 공사내용

◦주 공 종 : 지붕판금·건축물 조립공사업, 습식·방수공사업

◦공사개요 :  외벽보수, 옥상방수, 출입문교체, 강당바닥 교체, 강당천정 보수

1.6 추정금액 : 126,536,000원 (추정가격 115,032,278원, 부가가치세 11,503,272원)

1.7 기초금액 : 126,536,000원

1.8 공사구분 : 본 공사는 ‘전문건설공사’입니다.

2. 입찰 및 계약방식

2.1 적격심사대상 공사입니다.

2.1.1 적격심사기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장 시설공사 적격심사 세부기준을 적용합니다.

2.1.2 이 공사의 적격심사 대상 업종은 지붕판금·건축물 조립공사업, 습식·방수공사업입니다.

2.1.3 경영상태부문을 신용평가등급으로 평가하는 경우 평가대상업체는 신용정보업자에게 평가받은 가장 최근의 유효한 신용평가등급을 입찰서제출 마감일 전일까지 나라장터에 등록하거나 우리기관에 접수를 하여야 합니다. (입찰서제출 마감일 전일 18:00까지 접수해야 유효한 접수로 인정합니다)

2.2 지역제한(부산광역시) 대상 공사입니다.

2.3 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 공사입니다.

※ 낙찰자 결정 후 계약체결시 우리 기관이 교부한 물량내역서에 맞추어 산출내역서를 제출해야 합니다.

2.4 단년도 계약 대상 공사입니다.

2.5 건설업역간 상호 시장진출을 불허합니다.

※ 본 기관은 건설업역간 상호 시장진출 비대상 기관이므로 건설업역규제 폐지(2021.1.1. 시행)에 따른 종합·전문간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.

2.6 청렴계약제가 적용되는 공사로써 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.

2.7 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금 반영 대상 공사입니다.

2.7.1 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

2.7.2 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 제8절에 저안 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

2.8 이 공사는 「산업안전보건법」 제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다.

2.8.1 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

2.8.2 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

2.9 입찰자는 「건설산업기본법 시행령」 제34조의 4제2항에 의하여 하도급대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부 장관이 정하는 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행령 제43조의4제4항에 따라 사후 정산할 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

3.1 「건설산업기본법령」에 의한 지붕판금·건축물 조립공사업, 습식·방수공사업을 등록한 자로서 입찰공고일 전일〔신규사업자인 경우 입찰공고일 이후를 포함〕부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기사항증명서상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 부산광역시에 둔 자이어야 합니다.

3.2 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

3.2.1 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

3.2.2 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

3.3 나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다.

3.3.1 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3.4 「지방계약법」제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임 1】 서약서를 제출해야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 서약서가 제출된 것으로 갈음하며, 추후 계약체결시 서면으로 제출해야 합니다.

4. 현장설명 및 설계서 열람.

4.1 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

4.2 해당 공사는 설계서 전자열람이 가능한 공사입니다.

4.2.1 설계서 전자열람 : 나라장터(g2b.go.kr) > 공사 > 입찰공고

4.2.2 보안각서에 동의를 한 자만이 설계서 전자열람 가능하므로 로그인을 해야 합니다.

4.3 물량(공)내역서는 나라장터의 입찰정보→시설→시설공고현황→참조(또는 입찰공고)번호입력→검색→공고번호-차수→물량내역서(입찰진행 및 진행정보)에서 기초금액 발표 후 열람하거나 내려 받을 수 있습니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

5.1 입찰참가신청

5.1.1 입찰참가자격이 있는 자가 3.2항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.2.2항과 같이 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

5.2 입찰보증금

5.2.1 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방계약법 시행령」제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다.

5.2.2 상기 5.2.1에 해당되는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

5.2.3 「지방계약법」제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5이상 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

6. 입찰서 제출

6.1 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

6.2 전자입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항 제1-2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

6.2.1 전자입찰서 제출기간: 2022. 9. 14. 10:00   2022. 9. 21. 10:00

6.2.2 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘전자문서함-보낸 문서함’에서 확인하여야 합니다.

6.2.3 입찰자는 전자입찰 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에서 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 작고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

7. 개찰일시 및 장소

7.1 개찰일시 : 2022. 9. 21. 11:00

7.2 개찰장소 : 우리 복지관 입찰집행관 PC

※개찰은 늦어질 수 있으며, 재입찰을 실시할 경우에는 구가종합전자조달시스템에 공지된 일시로 함

8. 예정가격 및 낙찰자 결정

8.1 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과, 다빈도 순으로 추첨된 4개의 가격을 산술 평균한 가격으로 합니다.

8.2 「지방계약법 시행령」 제42조의 규정에 의하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가 입찰자부터 적격심사 후 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

8.3 적격심사 평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별지7>에 의하며 낙찰자로 결정된 자는 적격심사 서류제출 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출해야 합니다.

8.4 적격심사 평가비율은 지붕판금·건축물 조립공사업, 습식·방수공사업 각 50%씩 적용됩니다.

8.4 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2명 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

9. 입찰무효

9.1 「지방계약법 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제11장 입찰유의서 ‘12-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.

9.2 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항으로 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이이익이 없도록 하시기 바랍니다.

9.2.1 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

9.2.2 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 「공사입찰유의서」제15조제1호에 따른 대리권이 없는 자의 입찰은 무료입찰임을 알려드립니다.

10. 국민건강보험료 등 사후정산

10.1 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 제8절 규정에 의해 국민건강보험료 등에 관하여 사후 정산해야 합니다.

10.2 입찰 참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 아래 보험료 등을 조정 없이 반영해야 합니다.

(단위: 원)

국민건강 보험료	국민연금 보험료	노인장기 요양보험료	퇴직공제 부금비	산업안전 보건관리비
1,348,011	1,735,636	165,400	887,103	2,362,656

10.3 국민건강보험료 등은 기성 및 준공대가 청구시 사업명이 기재된 보험료 납입 확인서를 첨부하여 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 사후정산 해야 합니다.

10.4 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준[고용노동부 고시]에 따라 이 공사는 산업안전보건관리비를 조정 없이 반영해야 하며, 설계변경 등으로 대상 액의 변동이 있는 경우에도 낙찰률이 배제됩니다.

※ 건설산업기본법 제68조의 3(건설기계 대여대금 지급보증)에 의거 건설기계 대여 계약을 체결한 경우 대여업체 및 발주기관에 즉시 대여금 지급보증서를 제출해야 하며, 미사용 금액은 사후정산 됨.

11. 하도금대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

11.1 입찰에 참여하는 자는 「지방계약법」제31조의 4에 의거하여 각 지방자치단체의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조 제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년이내인 것으로 확인된 때에는 「지방계약법」제18도에 따른 대가 지급시 “하도급대금을 발주기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것으로 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

11.2 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 발주부서에 제출하여야 하며 지정정보처리장치를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

12. 하도급 관련사항

12.1 해당 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 「건설산업기본법」등에 따릅니다.

12.2 하도급 시 해당법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

12.3 「지방계약법 시행령」제92조 제1항 제2호에 따라 「건설산업기본법」. 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13.4 「지방계약법 시행령」 제92조 제1항 제3호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을2위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13. 공사계약이행보증

13.1 낙찰자는 「지방계약법 시행령」 제51조 제1항 제1호에 따른 방법으로 계약이행을 보증하여야 합니다.

14. 기타사항

14.1 기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터의 [입찰정보-공사-기초금액과 개찰결과]에 게재됩니다.

14.2 계약상대자는 계약체결 시 「인지세법」에서 규정한 바에 따라 수입인지를 매입하여야 하며, 계약담당자에게 제출하여야 합니다.

14.3 입찰참가자는 공고문, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 공사계약 일반조건, 청렴계약이행서약서 등 입찰서 제출에 필요한 모든 사항을 입찰서  제출 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

14.4 개찰 후 우리 복지시설로부터 입찰 및 낙찰자 결정 등에 대한 관련 서류(입찰 참가자격을 입증할 수 있는 서류 등) 제출을 요구받은 자는 해당 서류를 정한 기한 및 방법에 따라 제출해야 합니다.

14.5 낙찰자는 우리 복지시설이 정한 바에 따라 계약 이행보증, 청렴계약이행서약서 등을 제출한 후 낙찰자 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 합니다.

14.6 우리 복지시설에서는 별도 연락 없이 국가종합전자조달시스템으로 서류제출 통보, 낙찰통보 및 취소, 계약서 작성 및 계약체결통보 등에 관한 사항을 진행·처리할 수 있으니 유의해 주시기 바랍니다.

14.7 계약상대자(하수급인 포함)는 하도급대금 지급방법을 가급적 지접지불로 해주시고, 건설기계대여대금 지급보증서를 교부하는 등 공사현장에서 임금 등의 체불이 발생하지 않도록 철저히 관리해 주시기 바랍니다.

14.8 「산업안전보건법 시행령」제59조에 따라 기술지도계약 체결은 시공사가 체결하고 이에 관련사항을 진행합니다.

15. 문의사항 연락처

15.1 조달처 입찰참가자격 등록, 국가종합전자조달시스템 관련사항 등에 대한 문의는 조달철 정부조달 콜센터 (t. 1588-0800)로 하시기 바랍니다.

15.2 사업내용 및 설계서 열람에 관한 사항, 공고문 및 계약에 관한 사항은 동래구노인복지관 조효성(t. 051-554-6252)으로 문의하시기 바랍니다.

15.3 입찰서 제출과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등의 이의사항이 있을 경우 동래구노인복지관(http://www.dnswc.or.kr)을 통해 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

※ 본 공고문은 동래구노인복지관 http://www.dnswc.or.kr)의 『소통공간-알림마당-공지사항』에도 게재

2022. 9. 13.

동 래 구 노 인 복 지 관 장

붙임 1]

지방계약법 제31조의 5 및

같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서

당사는 「지방계약법」제31조의 5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억 이상인자

2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」제18조에 다른 금액을 초과하는 자

3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 따른 금액을 초과하는 자

4. 「조세법 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2022.   .   .

서약자 :                    회사   대표             (인)

동래구노인복지관장 귀하